ОАЕ використовуватиме ШІ для написання законів

Об'єднані Арабські Емірати (ОАЕ) оголосили про плани залучити штучний інтелект до процесу розробки та перегляду федеральних і місцевих законів. Ця ініціатива, яку координуватиме новостворене Управління регуляторного інтелекту (Regulatory Intelligence Office), знаменує собою серйозну трансформацію законодавчого процесу в країні. Її мета — значно пришвидшити створення правових норм.

Від регулювання ШІ — до управління за допомогою ШІ

Поки більшість країн лише напрацьовують підходи до контролю за штучним інтелектом, ОАЕ вже експериментує з тим, як ШІ може створювати самі правила. Це означає докорінну зміну парадигми державного управління.

На глобальному рівні зафіксовано понад 1 000 ініціатив щодо політик у сфері ШІ в щонайменше 69 країнах. Проте більшість із них зосереджені саме на контролі за технологією, а не на її активному використанні для нормотворення.

Для порівняння: у ЄС новий Акт про ШІ (AI Act) класифікує системи за рівнем ризику та обмежує використання високоризикових застосунків. Натомість ОАЕ інтегрує ШІ в саму серцевину законодавчого процесу.

Це робить Емірати глобальним тестовим майданчиком нової моделі управління в той час, як США, Велика Британія та Китай усе ще обговорюють базові рамки регулювання ШІ.

Що особливо цікаво — ОАЕ не просто впроваджує окремі інструменти, а повністю перебудовує законодавчу інфраструктуру, що є безпрецедентним кроком на світовому рівні.

ШІ як відповідь на мовне й демографічне розмаїття

Ініціатива також вирішує унікальну для Еміратів проблему: лише 10% населення складають громадяни, а решта — представники близько 200 національностей.

Традиційні правові системи часто наштовхуються на мовні бар’єри. Завдяки можливостям ШІ, створення багатомовних нормативних актів може зробити законодавство доступнішим для різноманітного населення, сприяючи кращому розумінню та дотриманню правил.

Юридичні системи на основі ШІ вже показали свою ефективність у прискоренні перегляду документів і підвищенні точності юридичних досліджень, що створює підґрунтя для масштабного впровадження в ОАЕ.

Таке використання ШІ відповідає загальносвітовій тенденції до демократизації правових знань — особливо для тих груп, яким інакше важко орієнтуватися у складних юридичних процесах.

Баланс між швидкістю й надійністю

Разом із тим, експерти попереджають: успіх ініціативи залежатиме від здатності поєднати ефективність із надійними запобіжниками.

Науковці з Оксфорду та провідні фахівці з юридичних технологій наголошують, що ШІ все ще може генерувати хибні або «дивні» пропозиції, які мають сенс лише для машини, але не для суспільства.

Навіть найпросунутіші інструменти для прогнозування судових рішень чи аналізу юридичних документів досі потребують людського нагляду, щоб уникнути помилок.

Як зазначає професорка інформатики Маріна Де Вос, "ШІ може створити щось дуже дивне, що, можливо, логічне для алгоритму, але неприйнятне для людей".

Успіх нової системи в ОАЕ залежатиме від того, наскільки вдало вдасться поєднати прагнення до швидкого й точного законотворення із захистом від юридичних абсурдів. Саме цей баланс і визначить, чи стане Еміратський підхід зразком для наслідування, чи пересторогою для інших держав.

Авторка: Дар’я Бровченко

Джерело